ცოდნა სინათლეა - Knowledge is light - Знание свет -
გაერთიანებული სამეფოს გასვლა ევროკავშირიდან
ევროკავშირის რუკა: დიდი ბრიტანეთი მონიშნულია ნარინჯისფერში
დიდი ბრიტანეთის გასვლა ევროკავშირიდან, შემოკლებით Brexit (ინგლისური Brexit: from Britain (Britain) + exit (exit); /ˈbrɛksɪt, ˈbrɛɡzɪt/) არის ევროკავშირში დიდი ბრიტანეთის წევრობის შეწყვეტა და მასთან დაკავშირებული. პროცედურა.
გასვლის საფუძველი გახდა 2016 წლის 23 ივნისის საკონსულტაციო რეფერენდუმის შედეგი, როდესაც ამომრჩეველთა 51,9%-მა მხარი დაუჭირა დიდი ბრიტანეთის ევროკავშირიდან გამოსვლას.
2017 წლის 29 მარტს, გაერთიანებული სამეფოს მთავრობამ წამოიწყო ევროკავშირის ხელშეკრულების 50-ე მუხლის შესაბამისად გასვლის პროცედურა; თავდაპირველად, გაერთიანებული სამეფოს ევროკავშირის დატოვება იყო დაგეგმილი ორი წლის შემდეგ, 2019 წლის 29 მარტს, GMT 23:00 საათზე. მაგრამ, როგორც პარლამენტის წამყვან პარტიებს შორის, ისე თავად გაერთიანებული სამეფოს მთავრობაში მწვავე უთანხმოების შედეგად, გასვლის თარიღი არაერთხელ გადაიდო - პარლამენტმა უარყო შემოთავაზებული გასვლის გეგმები და დაავალა მთავრობას ეთხოვა ევროკავშირს გადადება; ევროპული საბჭო, თავის მხრივ, დათანხმდა გასვლის ვადის გაგრძელებას 2019 წლის 31 ოქტომბრამდე, მაგრამ ამ დროისთვის Brexit-ის შეთანხმება არ იყო დადებული.
გაერთიანებული სამეფოს წევრობა ევროკავშირში დასრულდა 31 იანვარს 23:00 საათზე GMT ან შუაღამისას 2020 წლის 31 იანვრიდან 1 თებერვლის შუაღამისას CET. ევროკავშირთან შეთანხმების თანახმად, 2020 წლის 31 იანვარს, დიდმა ბრიტანეთმა დაკარგა წარმომადგენლობა და ხმის უფლება ევროკავშირის ხელისუფლებაში, ხოლო 2020 წლის ბოლომდე დარჩა ერთიანი ეკონომიკური სივრცის ნაწილი.
11 თვის განმავლობაში, გაერთიანებული სამეფო და ევროკავშირი მოლაპარაკებას აწარმოებდნენ ვაჭრობისა და თანამშრომლობის ახალ პირობებზე, რომელიც დასრულდა 2020 წლის 24 დეკემბერს ვაჭრობისა და თანამშრომლობის შეთანხმების პროექტზე შეთანხმების მიღწევის შემდეგ, რაც მოითხოვდა ორივე მხარის რატიფიცირებას. იგი გამოყენებული იყო დროებით 2021 წლის 28 თებერვლამდე.
იხ. ვიდეო - The Brexit effect: how leaving the EU hit the UK | FT Film - The UK's recent disastrous "mini" Budget can trace its origins back to Britain's decision to leave the European Union. The economic costs of Brexit were masked by the Covid-19 pandemic and the crisis in Ukraine. But six years after the UK voted to leave, the effect has become clear. In this film, senior FT writers and British businesspeople examine how Brexit hit the UK economy, the political conspiracy of silence, and why there has not yet been a convincing case for a 'Brexit dividend'. ევროკავშირის პირველი ნიშანი იმისა რომ ხომ არ დაშლება ეს გაიერთინება საბოლოოდ ძალინ დაემსგავსა საბჭოთა კავშირი ევრო კავშირი სახელიც კი მსგავსი აქვთ თუ ასეთი პანაცეა და უნიკალურია რატომ მოხდა ბრექსიტი და ხომ არ მოყვება ფრქსიტი ან სხვა მსგავსი ასე თუ ისე ამას მომავალი გვიჩვენებს პირველი კანდიდატი როგორც ავღნიშნეთ არის საფრაგენთი და შესაძლოა გადაწმყვეტიც იყოს როცა ჩატარდება საპრეზიდენტო არჩევნები
ეტიმოლოგია
იხილეთ აგრეთვე: ბრექსიტის ტერმინების ტერმინები.
ინგლისური ტერმინი Brexit ჩამოყალიბდა ბრიტანეთიდან (ბრიტანეთი) და გასვლა (გასვლა) ტერმინის "Grexit" ანალოგიით, რომელიც ცნობილია 2012 წლის 6 თებერვლიდან და ნიშნავდა საბერძნეთის ჰიპოთეტურ გამოსვლას ევროზონიდან.
ტერმინის Brexit-ის ავტორი არის მწერალი და ბრიტანეთის გავლენის კვლევის ცენტრის ხელმძღვანელი პიტერ უაილდინგი. პირველი გამოქვეყნება მოხდა 2012 წლის 15 მაისს EURACTIV ბლოგზე სტატიაში „ბრექსიტის დაბრკოლება“. 2016 წლის დეკემბერში ეს ტერმინი შევიდა ოქსფორდის ინგლისურ ლექსიკონში.
ფონი
1957 წელს ბრიტანეთი არ შეუერთდა რომის ხელშეკრულებას, რომელმაც საფუძველი ჩაუყარა ევროპის ეკონომიკურ თანამეგობრობას (EEC). მოგვიანებით, გაერთიანებულმა სამეფომ ორჯერ მიმართა ორგანიზაციაში გაწევრიანებას, 1963 და 1967 წლებში, მაგრამ ორივე წინადადებას ვეტო დაადო საფრანგეთის პრეზიდენტმა შარლ დე გოლმა, თითქოსდა იმიტომ, რომ „ბრიტანული ეკონომიკის რიგი ასპექტები, დაწყებული სასოფლო-სამეურნეო პრაქტიკით, ეკონომიკით, დიდს ხდის. ევროპასთან შეუთავსებელი ბრიტანეთი“.
მას შემდეგ, რაც დე გოლმა გადადგა საფრანგეთის პრეზიდენტი, ბრიტანეთმა მესამე, წარმატებული განაცხადი გააკეთა წევრობისთვის. 1973 წლის 1 იანვარს გაერთიანებული სამეფო შეუერთდა EEC-ს. ეს გაკეთდა ედვარდ ჰითის კონსერვატიული მთავრობის დროს[18]. ოპოზიციურმა ლეიბორისტულმა პარტიამ, ჰაროლდ ვილსონის მეთაურობით, გაიმარჯვა არჩევნებში 1974 წლის ოქტომბერში, დაჰპირდა, რომ გადახედავდა ბრიტანეთის EEC-ში წევრობის პირობებს და ჩაატარებდა რეფერენდუმს EEC-ში მონაწილეობის მიზანშეწონილობის შესახებ ახალ პირობებში.
1975 წელს გაერთიანებულმა სამეფომ ჩაატარა რეფერენდუმი იმის შესახებ, დარჩეს თუ არა დიდი ბრიტანეთი EEC-ში. ყველა ძირითადი პოლიტიკური პარტია და მედია მხარს უჭერდა EEC-ის წევრობას. თუმცა, ამ საკითხთან დაკავშირებით მმართველ ლეიბორისტულ პარტიაში მნიშვნელოვანი განხეთქილება იყო. 1975 წლის 26 აპრილს გამართულ ერთდღიან პარტიულ კონფერენციაზე კენჭისყრა 2:1-ით გაიყო ტოვებს სასარგებლოდ. როდესაც კაბინეტი იყო გაყოფილი ძლიერ პროევროპულ და ძლიერ ანტიევროპელ მინისტრებს შორის, ჰაროლდ ვილსონმა შეაჩერა კოლექტიური კაბინეტის პასუხისმგებლობის კონსტიტუციური ჩვეულება და მინისტრებს უფლება მისცა გაეტარებინათ საჯარო კამპანიები ორივე მხრიდან. კაბინეტის ოცდასამი წევრიდან შვიდი ეწინააღმდეგებოდა EEC-ში გაწევრიანებას.
1975 წლის 5 ივნისს ამომრჩევლებს სთხოვეს უპასუხონ კითხვას: „როგორ ფიქრობთ, დიდი ბრიტანეთი უნდა დარჩეს ევროპულ საზოგადოებაში (საერთო ბაზარზე)? ყველა ქვეყანაში, გარდა შეტლანდისა და გარე ჰებრიდებისა, უმრავლესობამ აირჩია "დიახ". კენჭისყრის შედეგების მიხედვით, გაერთიანებული სამეფო დარჩა ევროპის ეკონომიკური თანამეგობრობის წევრად:
ხმები „კი“ % „დიახ“ ხმები „არა“ % „არა“ ამომრჩეველთა %
17,378,581 67,2 8,470,073 32,8 64,5
1993 წლის 1 ნოემბერს, მაასტრიხტის ხელშეკრულების ძალაში შესვლის შედეგად, EEC გარდაიქმნა ევროკავშირად. ევროპული სახელმწიფოების ყოფილი ეკონომიკური გაერთიანება გადაიქცა პოლიტიკურ გაერთიანებად, რაც აისახა ორგანიზაციის ახალ სახელწოდებაში.
1990-იანი წლების დასაწყისში შეიქმნა გაერთიანებული სამეფოს დამოუკიდებლობის პარტია (UKIP), ევროსკეპტიკური პოლიტიკური პარტია. 2004 წლის ევროპარლამენტის არჩევნებში იგი მესამე ადგილზე გავიდა, 2009 წელს მეორე და 2014 წელს პირველი, მთლიანი ხმების 27,5%-ით და პირველად 1910 წლის საყოველთაო არჩევნების შემდეგ, ლეიბორისტებისა და კონსერვატორების გარდა, მან მიიღო სხვა პარტია. ყველაზე მეტი ხმა ევროპარლამენტის ეროვნულ არჩევნებში, ხოლო გაერთიანებული სამეფოს პარლამენტში მხოლოდ ერთი ადგილი დაიკავა 2015 წლის მომდევნო საპარლამენტო არჩევნების შედეგად.
2011 წელს, ეკონომიკური კრიზისის ფონზე, დიდ ბრიტანეთში გაძლიერდა უკმაყოფილება ქვეყნის ევროკავშირში ყოფნით, რამაც საშუალება მისცა დამოუკიდებლობის პარტიას თანდათან გაეზარდა პოპულარობა ინგლისში. კონსერვატიულმა დეპუტატმა დევიდ ნუტალმა დიდი ბრიტანეთის ევროკავშირში გაწევრიანებაზე რეფერენდუმის საკითხი დააყენა. შესაბამის პეტიციას დიდი ბრიტანეთის 100 ათასზე მეტმა მოქალაქემ მოაწერა ხელი. თუმცა, 2011 წლის 25 ოქტომბერს, ბრიტანეთის პარლამენტის წევრებმა ხმათა უმრავლესობით (483-დან 650-დან) დაუჭირეს მხარი რეფერენდუმის მომზადებას.
2015 წლის 28 მაისს დიდი ბრიტანეთის კონსერვატიულმა მთავრობამ დ.კემერონის ხელმძღვანელობით პარლამენტს წარუდგინა კანონპროექტი სახელმწიფოს ევროკავშირიდან გასვლის შესახებ რეფერენდუმის შესახებ. კანონპროექტში რეფერენდუმის კითხვა ასე ჩამოყალიბდა: „უნდა დარჩეს თუ არა გაერთიანებული სამეფო ევროკავშირის წევრი? რეფერენდუმის ჩატარების ვადად დგინდება „არაუგვიანეს 2017 წლის 31 დეკემბრისა“. 2015 წლის ივნისში თემთა პალატამ მხარი დაუჭირა ამ კანონპროექტს, ხოლო 2015 წლის 10 ნოემბერს დევიდ კამერონმა გამოაცხადა კამპანიის ოფიციალური დაწყება გაერთიანებული სამეფოს წევრობის პირობების შესაცვლელად ევროკავშირში, მაშინ როდესაც მისი პარტიის წევრები, ისევე როგორც წევრები. ოფიციალური (ლეიბორისტული) ოპოზიციური პარტია, ძირითადად, ემხრობოდა ქვეყნის ევროკავშირში წევრობის შენარჩუნებას. 2016 წლის 20 თებერვალს გამოცხადდა, რომ ქ.ერენდუმი 23 ივნისს არის დაგეგმილი.
იხ. ვიდეო - Почему Великобритания выходит из ЕС?
ხმები „კი“ % „დიახ“ ხმები „არა“ % „არა“ ამომრჩეველთა %
17,378,581 67,2 8,470,073 32,8 64,5
1993 წლის 1 ნოემბერს, მაასტრიხტის ხელშეკრულების ძალაში შესვლის შედეგად, EEC გარდაიქმნა ევროკავშირად. ევროპული სახელმწიფოების ყოფილი ეკონომიკური გაერთიანება გადაიქცა პოლიტიკურ გაერთიანებად, რაც აისახა ორგანიზაციის ახალ სახელწოდებაში.
1990-იანი წლების დასაწყისში შეიქმნა გაერთიანებული სამეფოს დამოუკიდებლობის პარტია (UKIP), ევროსკეპტიკური პოლიტიკური პარტია. 2004 წლის ევროპარლამენტის არჩევნებში იგი მესამე ადგილზე გავიდა, 2009 წელს მეორე და 2014 წელს პირველი, მთლიანი ხმების 27,5%-ით და პირველად 1910 წლის საყოველთაო არჩევნების შემდეგ, ლეიბორისტებისა და კონსერვატორების გარდა, მან მიიღო სხვა პარტია. ყველაზე მეტი ხმა ევროპარლამენტის ეროვნულ არჩევნებში, ხოლო გაერთიანებული სამეფოს პარლამენტში მხოლოდ ერთი ადგილი დაიკავა 2015 წლის მომდევნო საპარლამენტო არჩევნების შედეგად.
2011 წელს, ეკონომიკური კრიზისის ფონზე, დიდ ბრიტანეთში გაძლიერდა უკმაყოფილება ქვეყნის ევროკავშირში ყოფნით, რამაც საშუალება მისცა დამოუკიდებლობის პარტიას თანდათან გაეზარდა პოპულარობა ინგლისში. კონსერვატიულმა დეპუტატმა დევიდ ნუტალმა დიდი ბრიტანეთის ევროკავშირში გაწევრიანებაზე რეფერენდუმის საკითხი დააყენა. შესაბამის პეტიციას დიდი ბრიტანეთის 100 ათასზე მეტმა მოქალაქემ მოაწერა ხელი. თუმცა, 2011 წლის 25 ოქტომბერს, ბრიტანეთის პარლამენტის წევრებმა ხმათა უმრავლესობით (483-დან 650-დან) დაუჭირეს მხარი რეფერენდუმის მომზადებას.
2015 წლის 28 მაისს დიდი ბრიტანეთის კონსერვატიულმა მთავრობამ დ.კემერონის ხელმძღვანელობით პარლამენტს წარუდგინა კანონპროექტი სახელმწიფოს ევროკავშირიდან გასვლის შესახებ რეფერენდუმის შესახებ. კანონპროექტში რეფერენდუმის კითხვა ასე ჩამოყალიბდა: „უნდა დარჩეს თუ არა გაერთიანებული სამეფო ევროკავშირის წევრი? რეფერენდუმის ჩატარების ვადად დგინდება „არაუგვიანეს 2017 წლის 31 დეკემბრისა“. 2015 წლის ივნისში თემთა პალატამ მხარი დაუჭირა ამ კანონპროექტს, ხოლო 2015 წლის 10 ნოემბერს დევიდ კამერონმა გამოაცხადა კამპანიის ოფიციალური დაწყება გაერთიანებული სამეფოს წევრობის პირობების შესაცვლელად ევროკავშირში, მაშინ როდესაც მისი პარტიის წევრები, ისევე როგორც წევრები. ოფიციალური (ლეიბორისტული) ოპოზიციური პარტია, ძირითადად, ემხრობოდა ქვეყნის ევროკავშირში წევრობის შენარჩუნებას. 2016 წლის 20 თებერვალს გამოცხადდა, რომ რეფერენდუმი 23 ივნისს იყო დანიშნული.
2016 წლის 23 ივნისს გამართულ საკონსულტაციო რეფერენდუმზე ამომრჩეველთა 51,9%-მა მხარი დაუჭირა დიდი ბრიტანეთის ევროკავშირიდან გასვლას. ქვეყნის სხვადასხვა კუთხეში ხმის მიცემის შედეგები განსხვავდებოდა: მაგალითად, შოტლანდიისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის მაცხოვრებლები ძირითადად წასვლის წინააღმდეგი იყვნენ, ხოლო ინგლისის (დედაქალაქის გარეშე) და უელსის წარმომადგენლები იყვნენ მომხრეები. მსოფლიო საზოგადოების პირველი რეაქცია გარკვეულწილად გაკვირვებული იყო - რეფერენდუმის შედეგებმა შოკში ჩააგდო ზოგიერთი პოლიტოლოგი, რადგან ბევრი მათგანი კენჭისყრის საპირისპირო შედეგს იწინასწარმეტყველა, იმის გათვალისწინებით, რომ იმ დროს მმართველი კონსერვატიული პარტია ოფიციალურად ეწინააღმდეგებოდა წასვლას. ევროკავშირი, ხოლო 2016 წლის თებერვალში, სპეციალურ სამიტზე, ბრიტანეთის მთავრობამ მოახერხა კიდეც შეთანხმებულიყო ახალი, არსებულის დამატებით, ექსკლუზიურ პირობებზე ქვეყნის ევროკავშირში მუდმივი წევრობისთვის
შედეგები
საფონდო ბირჟების რეაქცია
ბირჟების რეაქცია მრავალი ინდექსის მკვეთრი ვარდნით გამოიხატა, კერძოდ, იაპონური Nikkei 225 1286 პუნქტით დაეცა, რის შემდეგაც ფატალურ ღირებულებებზე შემდგომი დაცემის თავიდან აცილების მიზნით ვაჭრობა დაიხურა.
2016 წლის 23 ივნისს გაერთიანებული სამეფოს ევროკავშირიდან გასვლის შესახებ რეფერენდუმის შედეგების გამოცხადებისთანავე, ბრიტანული ფუნტი აშშ დოლართან მიმართებაში 1,5-დან 1,32-მდე დაეცა.
ბრიტანეთის პრემიერის რეაქცია
პრემიერ-მინისტრმა დევიდ კემერონმა თქვა, რომ თუ გაერთიანებული სამეფოს ხალხმა გადაწყვიტა ევროკავშირიდან გასვლის გზა აეღო, მაშინ ქვეყანას ახალი ლიდერობა სჭირდებოდა და ამიტომ, კენჭისყრის შედეგების შეჯამების შემდეგ, კამერონმა გამოაცხადა გადადგომის განზრახვა.
„მათი გადაწყვეტილება პატივი უნდა სცეს. მინდა მადლობა გადავუხადო ყველას, ვინც მონაწილეობა მიიღო ჩემი ქვეყნის კამპანიაში“, - ეს იყო დევიდ კამერონის პირველი სიტყვები ბრიტანელი ერისთვის.
ეკონომიკური შედეგები
ევროკავშირთან დადებული შეთანხმების შესაბამისად, გაერთიანებული სამეფოს სახელმწიფო ვალის მთლიანი ოდენობა ევროკავშირში გაწევრიანების პერიოდში აღებული ვალდებულებებისთვის იქნება 40 მილიარდ ფუნტ სტერლინგზე მეტი.
სხვადასხვა ექსპერტის შეფასებით, გასვლის შემდეგ, გაერთიანებული სამეფოსთვის ეკონომიკური შედეგები ძირითადად შეფასდა როგორც უარყოფითი, მაგრამ არც ისე მნიშვნელოვანი. ვარაუდობდნენ, რომ ზარალი შეადგენდა მშპ-ს ზრდის 0,17%-ს 2018 წლიდან 2030 წლამდე და მთლიანობაში, 2030 წლამდე, დიდი ბრიტანეთის მშპ შეიძლება დაკარგოს მოცულობის 2,2%. ამავდროულად, Open Europe ანალიტიკოსების თანახმად, ამ დანაკარგების ანაზღაურება შესაძლებელია ევროკავშირში მიღებული რეგულაციების გამარტივებით, რაც ქვეყანაში უფრო მეტ პირდაპირ უცხოურ ინვესტიციას მოიზიდავს. OECD-ის, ისევე როგორც ინგლისის ბანკისა და ხაზინის პროგნოზების მიხედვით, გაერთიანებული სამეფოს ეკონომიკამ შესაძლოა დაკარგოს მშპ-ს 2-8% ევროკავშირის დატოვების შედეგად. გაერთიანებული სამეფოს ევროკავშირთან ვაჭრობის საწყისი კლება 2021 წლის პირველ თვეებში იყო 40% ექსპორტზე და 28% საქონლის იმპორტზე, ხოლო დანარჩენ მსოფლიოსთან ვაჭრობის კლება იყო 20%. ეკონომიკის ყველაზე მეტად დაზარალდა მეთევზეობა, სადაც თევზისა და ზღვის პროდუქტების ექსპორტის მოცულობა ევროკავშირში 80%-ით შემცირდა, ასევე ხორცის მრეწველობა - შესაბამისად 50%-ით.
გადაადგილების თავისუფლება
აგრეთვე: შენგენის ზონა
ყველაზე დიდი მოთხოვნა ევროკავშირის მოქალაქეობაზე, ბინადრობის ნებართვაზე და მასთან დაკავშირებულ საკითხებზე ბრიტანელებს შორის 23 ივნისს, რეფერენდუმის შედეგების გამოცხადებისთანავე გაჩნდა. ლონდონში ევროკავშირის 16 დიპლომატიურმა წარმომადგენლობამ აღნიშნა, რომ ზაფხულის თვეებში გაიზარდა მოთხოვნა პასპორტებსა და ბინადრობის ნებართვებზე. მოთხოვნა ნაკარნახევია იმით, რომ ბრიტანელებს სურთ იმუშაონ და იმოგზაურონ ევროკავშირში, როგორც ადრე, ბრიტანეთის ევროკავშირიდან გასვლის რეფერენდუმამდე.
რეფერენდუმის მომდევნო თვეში დიდ ბრიტანეთში ტურისტების რაოდენობა 18%-ით გაიზარდა. მოგზაურობის ბაზრის 500 მონაწილეზე ჩატარებულმა კვლევამ აჩვენა, რომ ფუნტი სტერლინგის შესუსტებამ ხელი შეუწყო ბრიტანელებს შორის საზღვარგარეთული და შიდა ტურიზმის განვითარებას. თუმცა, ტურიზმის ალიანსის დირექტორმა კურტ იანსონმა აღნიშნა, რომ ასეთი ზრდა, სავარაუდოდ, ხანმოკლე იქნება. ამასთან დაკავშირებით, ინვესტორები კვლავ გაურკვეველნი არიან ადგილობრივი ტურისტული ინდუსტრიის მომავალთან დაკავშირებით. იანსონმა ასევე აღნიშნა, რომ უცხოელი ტურისტების დაახლოებით 70% მოდის ევროკავშირის ქვეყნებიდან, ამიტომ ტურისტული ინდუსტრიისთვის მნიშვნელოვანია ევროკავშირის ქვეყნებისა და დიდი ბრიტანეთის მოქალაქეების თავისუფალი გადაადგილების შესაძლებლობა. დიდი ბრიტანეთი ევროკავშირის მოქალაქეებისთვის სასაზღვრო რეჟიმის გამკაცრებას აპირებს Brexit-ის შემდეგ პირველ დღეს. ახალი გეგმა შემუშავების პროცესშია და ნიშნავს უარს ევროკავშირის მოქალაქეებისთვის შეუზღუდავი და უკონტროლო წვდომის უზრუნველყოფაზე, როდესაც ისინი აქ სამუშაოს საძიებლად ჩამოდიან. მისი ჩანაცვლება იგეგმება ქულათა სისტემით, რომელიც 2021 წლის 1 იანვრიდან ამოქმედდება.
ვაჭრობის თავისუფლება
ბრიტანელი მყიდველები გამოჯანმრთელდნენ Brexit-ის შოკისგან, საცალო გაყიდვები გაცილებით მეტი გაიზარდა, ვიდრე მოსალოდნელი იყო 2016 წლის ივლისში. თბილმა ამინდმა გაზარდა ტანსაცმლის გაყიდვები, ხოლო სუსტმა ფუნტმა მიიპყრო უცხოელი მყიდველები, რომლებსაც სურთ დახარჯონ ფუფუნების საქონელზე, მათ შორის საათებსა და სამკაულებზე. საცალო გაყიდვები გაიზარდა 1.4%-ით დაივლისი ივნისთან შედარებით, საპროგნოზო მაჩვენებელი კი 0.2% იყო. საათებისა და სამკაულების გაყიდვები გაიზარდა 16,6%-ით, ყველაზე მკვეთრი ნახტომი თითქმის ორი წლის განმავლობაში.
გაერთიანებული სამეფოს ფისკალური კვლევების ინსტიტუტის თანახმად, ყოველი ბრიტანეთის ოჯახი ყოველწლიურად დაკარგავს 1,250 ფუნტ სტერლინგს (დაახლოებით 1,474 ევრო) მას შემდეგ, რაც ქვეყანა დატოვებს ევროკავშირს (Brexit). ცნობილია, რომ მოსალოდნელია, რომ ქვეყანა Brexit-ის შემდეგ ათწლეულში რეალური შემოსავლის შემცირებას განიცდის. შემოსავლების შემცირების სავარაუდო მაჩვენებელი 3.7%-ია. „ამ ცვლილებებს ქვეყნის ყველა მცხოვრები იგრძნობს, მაგრამ უფრო დიდი ზიანი მიადგება მშრომელ მოსახლეობას, ხოლო პენსიონერები უფრო ეფექტურად იქნებიან დაცული მომავალი შემცირებისგან“, - ამბობს ინსტიტუტის თანამშრომელი.
დიდი ბრიტანეთის მთავრობის ბრიფინგმა, რომელიც გამოქვეყნდა Brexit-ის საპარლამენტო კომიტეტის მიერ 2018 წლის იანვარში, აჩვენა, რომ მთავრობის მოდელირებული პოსტ-ბრექსიტის ვაჭრობის სცენარი, WTO-ს წესების მიხედვით, გაერთიანებული სამეფოს ეკონომიკურ ზრდას მშპ-ს 7.7%-ით შენელდება მომდევნო 15 წლის განმავლობაში პროფკავშირის ევროკავშირის ერთიან ეკონომიკურ სივრცეში - მხოლოდ 1,6%-ით.
2020 წლის ივლისში, გაერთიანებული სამეფოს მთავრობამ აღიარა, რომ თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმების შემთხვევაშიც კი, მხოლოდ საბაჟო დეკლარაციების ღირებულება (დაახლოებით 215 მილიონი დეკლარაცია წელიწადში) დიდი ბრიტანეთის ბიზნესისთვის იქნება 7 მილიარდი ფუნტი წელიწადში, რაც თითქმის ორჯერ აღემატება საბაჟო დეკლარაციის ღირებულებას. გაერთიანებული სამეფოს წლიური ეროვნული კონტრიბუცია ევროკავშირის ბიუჯეტში.
2021 წელს ევროკავშირის დატოვების შემდეგ პირველ თვეებში გაერთიანებულმა სამეფომ განიცადა ევროკავშირიდან ექსპორტისა და იმპორტის ნაკადის მკვეთრი ვარდნა, რაც უარყოფითად აისახა მრავალ ინდუსტრიაზე, მათ შორის მიწოდების ჯაჭვებზე, პორტებსა და თევზაობაზე.
ფინანსური ბაზრები
Brexit-მა შესაძლოა გრძელვადიანი ზიანი მიაყენოს ბრიტანეთის ფინანსურ სექტორს. ამის მთავარი მიზეზი ის არის, რომ ამან შეიძლება გამოიწვიოს ტვინის გადინების სახიფათო პროცესი, რომელიც ძირს უთხრის ერთ-ერთ მთავარ მიზეზს, რის გამოც ლონდონი პირველ ადგილზე ავიდა. ლონდონი, ისევე როგორც სილიკონის ველი, სარგებლობს მსოფლიო დონის ნიჭის კრიტიკული მასით, რომლებიც ცხოვრობენ და მუშაობენ სიახლოვეს. ისეთი შეფერხებები, როგორიცაა უცხოელი თანამშრომლებისთვის ვიზების გაურკვევლობა და სამუშაოს მოკლევადიანი დაკარგვის პერსპექტივა, შეიძლება გამოიწვიოს საუკეთესო ნიჭის სხვაგან წასვლა.
Ernst & Young-ის შეფასებით, ფინანსურ ინსტიტუტებს შეუძლიათ გაიტანონ დაახლოებით 1 ტრილიონი დოლარის ღირებულების აქტივები დიდი ბრიტანეთიდან, რაც უტოლდება ქვეყნის მთლიანი საბანკო აქტივების დაახლოებით 10%-ს. მაგალითად, 2021 წლის პირველ დღეებში, დიდი ბრიტანეთის ევროპული ეკონომიკური ზონის დატოვებისთანავე, ევროპული ფინანსური ინსტიტუტების მთელმა ჯგუფმა, რომლებიც ვაჭრობენ თითქმის 6 მილიარდ ევროს აქტივებს, დატოვა ლონდონის საფონდო ბირჟა.
იურიდიული სფერო
მიუხედავად იმისა, რომ 2018 წლის 15 მაისს გაერთიანებული სამეფოს პარლამენტის მიერ მიღებული აქტი გაერთიანებული სამეფოს მასშტაბით ევროპული თემების ხელშეკრულების გაუქმების შესახებ, თავდაპირველად ითვალისწინებს იურიდიული ნორმებისა და ევროკავშირის არსებული კანონმდებლობის სრულ ადაპტაციას ბრიტანეთის მოქმედ კანონმდებლობაში, პირდაპირი მოქმედების შემდგომი ბედი. ასევე სასამართლო ევროკავშირის სამართლის ინტერპრეტაცია გაერთიანებული სამეფოს სხვადასხვა სამართლებრივ სფეროში და იურისდიქციაში (იხ., მაგალითად, ინგლისის სამართალი, შოტლანდიის სამართალი, გაერთიანებული სამეფოს საზღვარგარეთის ტერიტორიები) კვლავ საეჭვოა. 2018 წლის ივლისის Reuters-ის ანგარიშის თანახმად, ევროკავშირიდან გასვლის ოფიციალურ თარიღამდეც კი, გამოკითხული ბრიტანელი იურიდიული პროფესიონალების 35%-მა დაადასტურა თავისი ქმედება პრაქტიკულად შეცვალოს ინგლისური სამართლის ბრიტანული იურისდიქცია - საარბიტრაჟო საქმეებთან და რეგულირების თვალსაზრისით. საკონტრაქტო ვალდებულებები საკამათო საკითხების გადაწყვეტისას, - მეორეს (შემთხვევების 18%-ში - ევროკავშირის წევრი ქვეყნების იურიდიული იურისდიქციის მიმართ). ასევე 2021 წელს, ევროკომისიამ დროებით დაბლოკა გაერთიანებული სამეფოს წევრობა იურისდიქციისა და გადაწყვეტილებების აღსრულების შესახებ 1988 წლის ევროპულ კონვენციაში, რითაც კითხვის ნიშნის ქვეშ აყენებს გაერთიანებული სამეფოს იურისტების უმეტესობის შესაძლებლობას, განაგრძონ საქმეების წარმოება ინგლისის კანონმდებლობით კომერციულ და სამოქალაქო საკითხებში. მათ ევროპელ კლიენტებს.
2018 წელს, შოტლანდიისა და დიდი ბრიტანეთის პარლამენტების პარლამენტარების ჯგუფმა შეიტანა იურიდიული საჩივარი გაერთიანებული სამეფოს მთავრობის წინააღმდეგ და მოითხოვა განეხილა გაერთიანებული სამეფოს შესაძლებლობა ცალმხრივად გააუქმოს ევროკავშირიდან გასვლის პროცედურა ლისაბონის ხელშეკრულების 50-ე მუხლის შესაბამისად . ამ პოზიციას მხარი დაუჭირა არაერთმა ყოფილმა ბრიტანელმა პოლიტიკოსმა, მათ შორის ტონი ბლერმა, ასევე ევროკავშირის ხელმძღვანელობამ, მათ შორის ევროპარლამენტის პრეზიდენტმა ანტონიო ტაიანიმ. 2018 წლის ნოემბრის ბოლოს, ბრიტანეთის მთავრობის იურისტების რამდენიმე წარუმატებელი მიმართვის შემდეგ, ედინბურგის სასამართლომ საბოლოოდ დაიწყო საქმის წარმოება, რამაც, თავის მხრივ, საფუძველი მისცა ლუქსემბურგის ევროპულ სასამართლოს მოესმინა ოპონენტების არგუმენტები. გაერთიანებული სამეფოს ევროკავშირიდან გასვლა და 2018 წლის 4 დეკემბერს გენერალურმა ადვოკატმა გამოთქვა სასამართლოს ოფიციალური მოსაზრება, რომ ევროკავშირიდან გასვლის პროცედურა, თეორიულად, დიდმა ბრიტანეთმა კვლავ შეიძლება ცალმხრივად შეაჩეროს. 2018 წლის 10 დეკემბერს, თავის მორიგი სხდომაზე, ევროპულმა სასამართლომ ოფიციალური განჩინებით მხარი დაუჭირა ამ მოსაზრებას.
ბიზნესებისა და ორგანიზაციების გადინება კონტინენტზე
ბრიტანული ავიაკომპანია easyJet იყო პირველი ქვეყნის მსხვილი კორპორაციებიდან, რომელმაც გადაწყვიტა თავისი ბიზნესის ნაწილი ევროკავშირისთვის გადაეცა. იმისათვის, რომ არ დაკარგოს შიდაევროპულ მარშრუტებზე საჰაერო ტრანსპორტის ოპერირების უფლება, მისი შვილობილი easyJet Europe დარეგისტრირდა ავსტრიაში. ევროპის საბანკო ორგანომ და ევროპის მედიკამენტების სააგენტომ გადაწყვიტეს დატოვონ ლონდონი, სადაც სააგენტოებში დასაქმებულია დაახლოებით 1000 თანამშრომელი. 2018 წლის სექტემბრის დასაწყისში იაპონურმა კორპორაციამ Panasonic-მა გამოაცხადა თავისი ევროპული შტაბ-ბინის ლონდონიდან ნიდერლანდებში გადასვლა. დიდი ბრიტანეთის მთავრობამ ასევე დაადასტურა თავისი განზრახვა დატოვოს ევრატომი და გასულიყო ევროკავშირის სატელიტური ნავიგაციის პროგრამის Galileo ყველა ასპექტიდან.
ირლანდიის საზღვარი
ევროკავშირის წევრებმა ერთხმად დაამტკიცეს Brexit-ის სტრატეგია, რომლის მიხედვითაც ბრიუსელი მიაღწევს პროგრესს ირლანდიასა და ჩრდილოეთ ირლანდიას შორის სახელმწიფო საზღვრის აღდგენის თავიდან აცილების შესახებ მოლაპარაკებების დროს.
გაჭიანურებული მოლაპარაკებების დროს, ევროკავშირის ხელმძღვანელობა, სხვა საკითხებთან ერთად, დაჟინებით მოითხოვდა საზღვრის სტატუსის დეტალურ და ეფექტურ გადაწყვეტას, რომლითაც ჩრდილოეთ ირლანდია შეინარჩუნებდა საბაჟო კავშირში წევრობას, ასევე ევროპის ერთიან ბაზარზე წვდომას. , მაგრამ ტერეზა მეიმ თქვა, რომ მისი მთავრობა არ დათანხმდება გაერთიანებული სამეფოს შიგნით ახალი საზღვრის შექმნას, რადგან ეს ნიშნავს ჩრდილოეთ ირლანდიაზე სუვერენიტეტის დაკარგვას. იმავდროულად, ირლანდიის ხელისუფლებამ აღნიშნა დიდი ბრიტანეთისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის მოქალაქეების მხრიდან ირლანდიის მოქალაქეობის (ევროკავშირის წევრი ქვეყნის მოქალაქეობა) განაცხადების მნიშვნელოვანი ზრდა, რაც დაკავშირებულია დიდი ბრიტანეთის ევროკავშირიდან მომავალ გამოსვლასთან: დაახლოებით 100 ათასი. 2016 წლის და დაახლოებით 59 ათასი 2017 წლის პირველ კვარტალში. მაგრამ უკვე 2018 წელს ეს რიცხვი საგრძნობლად გაიზარდა და წლის ბოლოს ირლანდიის ხელისუფლებამ განაცხადა, რომ 183 ათასზე მეტი ახალი ირლანდიური პასპორტი გასცა მხოლოდ დიდი ბრიტანეთიდან მიღებულ განაცხადებზე (მათ შორის ჩრდილოეთ ირლანდიიდან).
გაერთიანებული სამეფოს საზღვრის საკითხის გადაწყვეტა ირლანდიის რესპუბლიკასთან, რომელიც ევროკავშირის შემადგენლობაში იყო, 2018 წლის ოქტომბერში იყო დაგეგმილი, თუმცა 2019 წელს ეს საკითხი კვლავ ღია იყო.
პროგრესი რეფერენდუმის გადაწყვეტილების განხორციელებაში
2016 წელი
რეფერენდუმის პირველი შედეგები იყო დევიდ კამერონის გადადგომა მმართველი პარტიის ლიდერის პოსტზე დადიდი ბრიტანეთის პრემიერ-მინისტრი[93], ასევე ბრიტანეთის ევროკომისრის ბარონ ჰილის გადადგომა 2016 წლის 25 ივნისს. სამშაბათს, 28 ივნისს, საღამოს, ბრიუსელში ევროსაბჭოს სამიტის ფარგლებში, ევროკომისიის შენობის წინ ბრიტანეთის დროშის სიმბოლური დაშვება გაიმართა.
11 ივლისს, კონსერვატიული პარტიის ლიდერის პოსტზე ჩატარებული საყოველთაო არჩევნების შედეგად, კონსერვატიულმა კანდიდატმა, მაშინდელმა შინაგან საქმეთა მინისტრმა ტერეზა მეიმ გაიმარჯვა და 13 ივლისს დილით მან დაიწყო ახალი "უმცირესობის" ფორმირება. მთავრობა, რომელსაც მხარს უჭერს ჩრდილოეთ ირლანდიის დემოკრატიული იუნიონისტური პარტიის დეპუტატთა მცირე ჯგუფი. მან მაშინვე შექმნა ორი სპეციალური სამინისტრო - ევროკავშირიდან გასვლისთვის (ხელმძღვანელობს კამერონის დიდი ხნის ოპონენტი დ. დევისი) და საერთაშორისო ვაჭრობა (შოტლანდიელი წარმოშობის, გაერთიანებული სამეფოს თავდაცვის ყოფილი მინისტრის ლ. ფოქსის ხელმძღვანელობით). ბევრისთვის მოულოდნელად, პარტიაში Brexit-ის მთავარი მხარდამჭერი ბორის ჯონსონი საგარეო საქმეთა მინისტრი გახდა. კონსერვატორებმა რეფერენდუმის შედეგების პრაქტიკული განხორციელების პროცედურის დასრულება 2016 წლის 23 ივნისს რამდენიმე წელიწადში დაგეგმეს.
სოციალური აქტივისტების მიერ შეტანილი სარჩელის გათვალისწინებით, 2016 წლის 3 ნოემბერს ლონდონის უმაღლესმა სასამართლომ დაადგინა, რომ გაერთიანებული სამეფოს მთავრობას არ შეუძლია ევროკავშირიდან გასვლის პროცესის დაწყება დიდი ბრიტანეთის პარლამენტის თანხმობის გარეშე. დიდი ბრიტანეთის მთავრობამ შეიტანა საჩივარი გაერთიანებული სამეფოს უზენაეს სასამართლოში, რომელიც დაიწყო 2016 წლის 5 დეკემბერს. გაერთიანებული სამეფოს უზენაესმა სასამართლომ ასევე მოისმინა შოტლანდიის გენერალური იუსტიციის ლორდის, უელსის მთავრობის, ერთ-ერთი პროფკავშირული ორგანიზაციის (IWGB) და სხვა კერძო დამოუკიდებელი მოსარჩელის არგუმენტები - მათი შემაჯამებელი არგუმენტი იყო ის, რომ გაერთიანებული სამეფოს მთავრობის ქმედებები ევროპელებისთვის შეტყობინებით. ევროკავშირიდან გასული ქვეყნების საბჭო გამოიწვევს ფიზიკური და იურიდიული პირების - შოტლანდიის (და უელსის) რეზიდენტების უკვე არსებული უფლებებისა და თავისუფლებების გარდაუვალ დარღვევას. 2017 წლის 24 იანვარს გამოტანილი სასამართლოს გადაწყვეტილებით, 11 მოსამართლიდან 8-მა დაადგინა, რომ მთავრობას არ აქვს უფლება, ლისაბონის ხელშეკრულების 50-ე მუხლის შესაბამისად, პარლამენტის წინასწარი გადაწყვეტილების გარეშე განაცხადოს გასვლის ინიცირება.
2017 წელი
უკვე 2017 წლის 1 თებერვალს ბრიტანეთის პარლამენტის წევრებმა პირველი მოსმენით მხარი დაუჭირეს ევროკავშირიდან გასვლის კანონპროექტს 498 ხმით 114 წინააღმდეგ, ხოლო 2 თებერვალს მთავრობამ გამოაქვეყნა ე.წ. „თეთრი ფურცელი“ (მთავრობის პროგრამის საბოლოო ვერსია) ევროკავშირიდან გასვლისთვის. მოგვიანებით, 50-ე მუხლის ინიცირების კანონპროექტი დაამტკიცა ბრიტანეთის პარლამენტის ორივე პალატამ და ხელი მოაწერა კანონს დედოფალ ელიზაბეტ II-მ 2017 წლის 16 მარტს.
2017 წლის 29 მარტს, ბრიტანეთის პრემიერ-მინისტრმა ტერეზა მეიმ ხელი მოაწერა წერილს, რომელიც მიმართა ევროსაბჭოს ხელმძღვანელს, დონალდ ტუსკს, რომელშიც აცნობა ევროკავშირის ხელისუფლებას დიდი ბრიტანეთის ევროკავშირიდან გასვლის დაწყების შესახებ. დიდი ბრიტანეთის ევროკავშირიდან გასვლის შესახებ მოლაპარაკებები, სავარაუდოდ, დაახლოებით ორი წელი გაგრძელდებოდა და ამგვარად ქვეყანას შეეძლო პოლიტიკური გაერთიანების დატოვება 2019 წლის მარტში.
2017 წლის სექტემბერში, გაერთიანებული სამეფოს პარლამენტმა მეორე მოსმენით მიიღო „გაუქმების კანონპროექტი“, კანონპროექტი, რომელიც ითვალისწინებს ლისაბონის ხელშეკრულების, ისევე როგორც ევროკავშირის კანონმდებლობის ოფიციალურ გაუქმებას, ხოლო მათ ბრიტანეთის ეროვნულ კანონმდებლობაში გადატანას. ამრიგად, კანონპროექტი ვარაუდობდა, რომ ევროკავშირის კანონი ძალაში დარჩებოდა დიდ ბრიტანეთში, მაგრამ როგორც ბრიტანეთის კანონი. კანონპროექტი მკაცრად გააკრიტიკა ლორდთა პალატის საკონსტიტუციო კომიტეტმა, რომელმაც 2017 წლის 7 სექტემბერს გამოქვეყნებულ ანგარიშში განაცხადა, რომ ამ კანონპროექტს აქვს მთელი რიგი უხეში ხარვეზები და უზუსტობები, რომლებიც ეწინააღმდეგება როგორც კანონის ასოს. და დიდი ბრიტანეთის უმაღლესი და ტერიტორიული ხელისუფლების გამიჯვნის პრინციპი.
Brexit-ის საწინააღმდეგო დემონსტრაცია ბირმინგემში, 2018 წლის სექტემბერი
2018 წლის 27 ივნისს, წინა დღეებში პარლამენტის ორივე პალატაში მწვავე დებატების მიუხედავად, ევროკავშირის გაუქმების შესახებ კანონპროექტი თემთა პალატის უმრავლესობით იქნა მიღებული და ელიზაბეტ II-ის მიერ ხელმოწერის შემდეგ კანონი გახდა.
2018 წლის 10 დეკემბერს ევროპულმა სასამართლომ დაადგინა, რომ გაერთიანებულ სამეფოს უფლება აქვს ცალმხრივად გააუქმოს შეტყობინება ლისაბონის ხელშეკრულების 50-ე მუხლის მიხედვით, ანუ გააუქმოს ბრექსის პროცედურა.
2019წ - 2019 წლის 15 იანვარს პრემიერ მინისტრი ტერეზა მეი დამარცხდა პარლამენტში, სადაც დეპუტატებმა უარყვეს მისი ევროკავშირიდან გასვლის შეთანხმება.
2019 წლის 12 მარტს, დიდი ბრიტანეთის პარლამენტმა კვლავ უარყო ევროკავშირიდან გასვლის შესახებ შეთანხმების პროექტი, ამასთან, მიიღო საკანონმდებლო ტექნიკური დაგვიანება ევროკავშირიდან გასვლის თარიღში 2019 წლის 12 აპრილამდე ან 22 მაისამდე.
23 მარტს ლონდონში გაიმართა ათასობით მსვლელობა, რომელიც მოითხოვდა ტერეზა მეის მთავრობას Brexit-ის გაუქმებას. ამავდროულად, ონლაინ საპარლამენტო პეტიციამ, რომელიც მოითხოვდა ევროკავშირიდან გასვლის ლისაბონის ხელშეკრულების 50-ე მუხლის გაუქმებას, რეკორდულ დროში მიიღო 5 მილიონზე მეტი ხმა დიდ ბრიტანეთში.
29 მარტს თემთა პალატამ უარყო ევროკავშირიდან გასვლის შესახებ შეთანხმების პროექტი მესამედ.
2019 წლის 8 აპრილს დიდი ბრიტანეთის პარლამენტმა სწრაფად მიიღო კანონი, რომლის მიხედვითაც მთავრობა ვალდებულია დაეთანხმოს ევროკავშირს ქვეყნის პარლამენტის მიერ დამტკიცებული ვადით, რათა თავიდან აიცილოს ევროკავშირიდან შეთანხმების გარეშე გასვლა.
2019 წლის 7 აპრილს სატელევიზიო მიმართვაში ტერეზა მეიმ განაცხადა:
„ამგვარად, არჩევანის წინაშე ვდგავართ: ან შეთანხმებით დავტოვოთ ევროკავშირი, ან საერთოდ არ დავტოვოთ“
ევროკავშირიდან გასვლის გადადება
მას შემდეგ, რაც გაერთიანებული სამეფოს პარლამენტმა 2019 წლის 8 აპრილს მიიღო კიდევ ერთი შესწორება ევროკავშირიდან გასვლის აქტში (No. 5), რომელიც საკანონმდებლო გზით საბოლოოდ აფერხებდა ქვეყანას ევროკავშირიდან შეთანხმების გარეშე გასვლას, ტი. მეის მთავრობამ განაახლა მოლაპარაკებები ევროკავშირის ხელმძღვანელებთან. ევროკავშირის წევრი ქვეყნები ქვეყნის ევროკავშირიდან გასვლის გადავადების ვადის შეთანხმების საკითხზე[121]. ამავდროულად, ევროკომისიის მოლაპარაკების ჯგუფის წევრებმა მიუთითეს გაყვანის პროცესის მხოლოდ ხანგრძლივი გაჭიანურების შესაძლებლობა (2020 წლის მარტამდე)[120], თუმცა თავდაპირველად ბრიტანეთის პრემიერ-მინისტრმა თავის წერილში შესთავაზა 2019 წლის 30 ივნისის თარიღი..
2019 წლის 10 აპრილს ბრიუსელში გამართულ საგანგებო სამიტზე, ევროკავშირის სახელმწიფოს მეთაურებმა გადაწყვიტეს დიდ ბრიტანეთს კიდევ ერთი ვადა მისცენ, ამჯერად 2019 წლის 31 ოქტომბრამდე, თუმცა არჩევნების ჩატარებაზე უარის თქმის შემთხვევაში. ევროპარლამენტი, რომელიც 2019 წლის მაისის ბოლოს შედგა, დიდმა ბრიტანეთს ევროკავშირი კიდევ უფრო ადრე, ანუ 2019 წლის 1 ივნისს უნდა დაეტოვებინა.
2019 წლის 24 ივლისს ბორის ჯონსონმა დიდი ბრიტანეთის პრემიერ-მინისტრის თანამდებობა დაიკავა. მან 2019 წლის 31 ოქტომბერს გამოთქვა სურვილი, გამოეყვანა დიდი ბრიტანეთი ევროკავშირიდან ნებისმიერ ვითარებაში, თუნდაც ეს ნიშნავდეს ევროკავშირთან კავშირების მკვეთრ გაწყვეტას.
2019 წლის 28 აგვისტოს ბრიტანეთის მთავრობამ დედოფალს სთხოვა პარლამენტის 14 ოქტომბრამდე შეჩერება. ამის საბაბად პრემიერ-მინისტრმა ბორის ჯონსონმა ახალი სამთავრობო პროგრამის მომზადებისა და გამოქვეყნების პროცედურა გამოიყენა. დედოფალმა მხარი დაუჭირა პარლამენტის შეჩერებას. პრემიერ-მინისტრის ამ ნაბიჯმა გააბრაზა ბრექსიტის ოპონენტები, რომლებიც უმრავლესობას წარმოადგენდნენ თემთა პალატაში. მათ განაცხადეს, რომ ის მათ ართმევდა შესაძლებლობას, სრულად მიიღონ მონაწილეობა Brexit-ის პროცესში და ჯონსონის საქციელს არაკონსტიტუციური უწოდეს.
2019 წლის 9 სექტემბერს, გაერთიანებული სამეფოს პარლამენტმა მიიღო კანონი, რომელიც სავალდებულოდ აჭიანურებს ქვეყნის ევროკავშირიდან გასვლას 3 თვით (2020 წლის 31 იანვრამდე) თუ 31 ოქტომბრამდე ევროკავშირთან შეთანხმებას არ მოეწერება.
2019 წლის 11 სექტემბერს, შოტლანდიის სესიის სასამართლოს სააპელაციო განყოფილებამ გადაწყვიტა, რომ პარლამენტის შეჩერება უკანონო იყო. ამ პროცესში პარლამენტის ორივე პალატის 70-ზე მეტი წევრი იყო მოსარჩელე. იმავე დღეს, 11 სექტემბერს, ლონდონის უმაღლესმა სასამართლომ გადაწყვიტა, რომ პარლამენტის შეჩერების საკითხი წმინდა პოლიტიკური იყო და სასამართლოში არ უნდა განიხილებოდეს. საქმე აღძრა ბიზნესმენმა და აქტივისტმა ჯინა მილერმა, მოგვიანებით კი მას შეუერთდა ყოფილი პრემიერ მინისტრი ჯონ მეიჯორი. ორივე საქმეზე მიღებული გადაწყვეტილებების გასაჩივრება განიხილა დიდი ბრიტანეთის უზენაესმა სასამართლომ, რომელმაც 2019 წლის 24 სექტემბერს ერთხმად მიიღო გადაწყვეტილება, რომ პარლამენტის შეჩერება უკანონო იყო.
მხარეებმა მაინც მოახერხეს კომპრომისის მიღწევა ახალი გასვლის შეთანხმებაზე ჯერ კიდევ ევროკავშირის მომდევნო სამიტამდე, რომელიც გაიმართა 2019 წლის 17 ოქტომბერს.
2019 წლის 28 ოქტომბერს ევროკავშირის საბჭომ დათანხმდა გაერთიანებიდან დიდი ბრიტანეთის გასვლის გადადებას კიდევ სამი თვით, 2020 წლის 31 იანვრამდე. ბორის ჯონსონმა გაგზავნა მოთხოვნა გადადების შესახებ მისი ნების საწინააღმდეგოდ, დაემორჩილა კანონს, რომელიც პარლამენტის ოპოზიციურმა უმრავლესობამ მიიღო სექტემბრის დასაწყისში.
2019 წლის 12 დეკემბერს გამართულ საპარლამენტო არჩევნებში ბრექსიტის მომხრე კონსერვატორებმა მანდატების უმრავლესობა მოიპოვეს.
ამის შემდეგ, 2019 წლის 19 დეკემბერს, თემთა პალატამ მეორე მოსმენით მიიღო ევროკავშირიდან გასვლის აქტი, რომელიც უზრუნველყოფდა გაერთიანებული სამეფოს ევროკავშირის დატოვებას 2020 წლის 31 იანვარს. ევროკავშირთან შეთანხმების თანახმად, 2020 წლის 31 იანვარს დიდმა ბრიტანეთმა უნდა დაკარგა წარმომადგენლობა და ხმის უფლება ევროკავშირის ხელისუფლებაში, მაგრამ ის დარჩებოდა ერთიანი ეკონომიკის ნაწილად.
ბრბო ლონდონის პარლამენტის მოედანზე 2020 წლის 31 იანვრის საღამოს ელოდება დიდი ბრიტანეთის ევროკავშირიდან გასვლის მომენტს.
2020წ - 2020 წლის 9 იანვარს თემთა პალატამ მესამე მოსმენით მიიღო კანონპროექტი ევროკავშირიდან გასვლის შესახებ. მიუხედავად იმისა, რომ 2020 წლის 21 იანვარს ლორდთა პალატამ მიაღწია რამდენიმე შესწორების მიღებას და გაერთიანებული სამეფოს წევრი ქვეყნების სამივე საკანონმდებლო ორგანომ სრულად უარყო ამ კანონპროექტის მათ დონეზე მიღება, კანონპროექტი. პარლამენტმა ჯერ კიდევ 2020 წლის 22 იანვარს მიიღო . 2020 წლის 23 იანვარს დედოფალმა ელიზაბეტ მეორემ ხელი მოაწერა Brexit-ის კანონს, ხოლო 24 იანვარს შეთანხმებას ქვეყნის ევროკავშირიდან გასვლის პირობების შესახებ დიდი ბრიტანეთის პრემიერ-მინისტრმა ბორის ჯონსონმა მოაწერა ხელი. დოკუმენტს ხელი მოაწერეს აგრეთვე ევროსაბჭოს ხელმძღვანელმა ჩარლზ მიშელმა და ევროკომისიის პრეზიდენტმა ურსულა ფონ დერ ლაიენმა.
31 იანვრიდან 1 თებერვლის შუაღამისას, ცენტრალური ევროპის დროით, დიდმა ბრიტანეთმა დატოვა ევროკავშირი. ბრიუსელში, ევროპარლამენტის შენობასთან, ბრიტანეთის დროშა ჩამოაგდეს, რომელიც შეცვალა ევროკავშირის დროშით.
მოლაპარაკებები ევროკომისიასთან
ევროპის პოზიცია
2017 წლის 29 აპრილს ბრიუსელში ევროკავშირის ლიდერების სამიტის შედეგად დამტკიცდა ევროკავშირის მოლაპარაკებების სტრატეგიის დებულებები, რომლებშიც განისაზღვრა მოლაპარაკების შემოთავაზებული ეტაპები და ძირითადი მოლაპარაკებების პუნქტები, რომელთა შორის შეიძლება აღინიშნოს: ცალკეულის შეუძლებლობა. მოლაპარაკებები ევროკავშირის სხვადასხვა წევრ ქვეყნებთან და ერთიან ევროპულ ეკონომიკურ სივრცეში წვდომის შენარჩუნების პირობების განუყოფელობა და ურთიერთდაკავშირება, ევროკავშირის ამჟამინდელი წევრობის შედეგად გაერთიანებული სამეფოს ფინანსური ვალდებულებების შესრულების პრიორიტეტი მოლაპარაკებების შემდგომ ეტაპებამდე და ირლანდიის რესპუბლიკასა და ჩრდილოეთ ირლანდიას შორის საზღვრის თავიდან აცილება, რომელიც გაერთიანებული სამეფოს ნაწილია, რომელიც გათვალისწინებულია 1998 წლის ბელფასტის ხელშეკრულებით.
ბრიტანეთის მთავრობასთან მოლაპარაკებების კიდევ ერთი წარუმატებელი მეოთხე რაუნდის შემდეგ, ევროპარლამენტმა მიიღო რეზოლუცია, რომელიც მიუთითებს მოლაპარაკებების პროცესში პროგრესის ნაკლებობაზე. დოკუმენტში დეპუტატებმა აღნიშნეს, რომ „ევროკავშირის პრიორიტეტების პროგრესი დიდ ბრიტანეთთან მოლაპარაკებების მეოთხე რაუნდში (25-28 სექტემბერი) არასაკმარისია“. პარლამენტარების აზრით, არ არის პროგრესი სამ ძირითად პოზიციაზე - „ევროკავშირისა და დიდი ბრიტანეთის მოქალაქეების უფლებების დაცვა, გაერთიანებული სამეფოს ფინანსური ვალდებულებების გარკვევა და ირლანდიისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის საზღვრის საკითხის გადაწყვეტა“.
ევროკომისიამ გამოაცხადა მზადყოფნა ბრექსიტის ვარიანტისთვის გაერთიანებულ სამეფოსთან შეთანხმების გარეშე (ე.წ. „რთული გასვლის“ ვარიანტი) და დაიწყო ამ სცენარისთვის სპეციალური სამოქმედო გეგმის განხორციელება, რისთვისაც მზადების დასრულება ოფიციალურად გამოცხადდა. 2019 წლის 25 მარტს.
გაერთიანებული სამეფოს პოზიცია
ბრიტანეთის ევროკავშირიდან გასვლის შესახებ მოლაპარაკებები შეჩერდა ევროკავშირის ფინანსური მოთხოვნების გამო. ბრიუსელმა თავდაპირველად მოითხოვა დიდი ბრიტანეთისგან დაახლოებით 50-60 მილიარდი ევრო ევროკავშირის წინაშე ლონდონის ფინანსური ვალდებულებების შესასრულებლად. მაისში ევროკავშირის ხელისუფლებამ, საფრანგეთისა და გერმანიის ზეწოლის ქვეშ, გაზარდა Brexit-ის გამო მოთხოვნების საჭირო რაოდენობა 91-113 მილიარდ ევრომდე. ტერეზა მეიმ განაცხადა, რომ ევროკავშირის 27-ვე წევრი ხელს უშლის ლონდონს ევროკავშირიდან გასვლას. ამავდროულად, ბრექსიტის მინისტრმა დ. დევისმა თქვა, რომ გაერთიანებული სამეფო შეიძლება გამოვიდეს ევროკავშირიდან გასვლის შესახებ მოლაპარაკებებიდან იმის გამო, რომ ბრიუსელი უარს ამბობს თავისუფალი ვაჭრობის პერსპექტიული შეთანხმების განხილვაზე, სანამ გაერთიანებული სამეფო არ დაასრულებს თავის ფინანსურ ვალდებულებებს მისი წევრობის შესაბამისად. ევროკავშირი დაახლოებით 100 მილიარდი ევროს ოდენობით. ასევე, მიმდინარე მოლაპარაკებების დროს, ბრიტანეთის ხელისუფლებამ შესთავაზა, რომ დაახლოებით 3 მილიონი ევროპელი, რომლებიც რჩებოდნენ სამეფოში ხუთ წელზე მეტი ხნის განმავლობაში, შეეძლოთ მიეღოთ დევნილის სტატუსი, მაგრამ ამის შემდეგ ისინი უნდა დაექვემდებარონ ბრიტანეთის მართლმსაჯულების იურისდიქციას.. დასახლებულის სტატუსი მათ ადგილობრივ არჩევნებში მონაწილეობის უფლებას არ აძლევს, როგორც ამას არაერთხელ აღნიშნეს ევროპარლამენტის წევრები, რომლებიც უკმაყოფილო არიან ევროკავშირისადმი ბრიტანეთის წინადადებებით.
ორმხრივი შეხვედრები
2017 წლის 19 ივნისს ბრიუსელში დაიწყო მოლაპარაკებები ბრიტანეთის მთავრობას შორის, რომელსაც წარმოადგენს მინისტრი დ. დევისი და ევროკავშირს, მისი წარმომადგენლის მ. ბარნიეს წარმომადგენლობით[146]. მოლაპარაკებების პირველი რაუნდი მიეძღვნა დიდ ბრიტანეთში მცხოვრები ევროკავშირის მოქალაქეების უფლებების პრობლემას, საზღვრებს ჩრდილოეთ ირლანდიასა და ირლანდიას შორის, ასევე გაერთიანებული სამეფოს მიერ ევროკავშირისთვის საბიუჯეტო ვალდებულებების გადახდაზე. ევროკავშირის წევრობის პერიოდისთვის (2020 წლამდე). მოლაპარაკებების პირველი რაუნდი წარმატებით დასრულდა 2017 წლის 8 დეკემბერს ბრიუსელში ერთობლივი დეკლარაციის ხელმოწერით, რის შემდეგაც მხარეებმა გადაწყვიტეს გადავიდნენ მოლაპარაკებების მეორე ფაზაზე, რათა შეთანხმდნენ ორწლიანი გარდამავალი პერიოდის ბუნებაზე. ასევე გაერთიანებული სამეფოსა და ევროკავშირის მომავალი ურთიერთობა. თუმცა, 2018 წლის ოქტომბრის ბოლოს, მოლაპარაკების პროცესი ჩიხში შევიდა, დიდი ბრიტანეთის ამჟამინდელი მთავრობის თავშეკავების გამო დათმობებზე წასულიყო ჩრდილოეთ ირლანდიის ევროპის საბაჟო კავშირის ზონაში შენარჩუნებასთან დაკავშირებით. 2018 წლის 14 ნოემბერი არტ.მთავრობებმა შეძლეს შეთანხმდნენ გაყვანის შეთანხმების პროექტზე, რომელიც ითვალისწინებს გაერთიანებული სამეფოს სტატუსის შენარჩუნებას ევროპულ საბაჟო კავშირში (თევზეობის პროდუქტების გამოკლებით) და ჩრდილოეთ ირლანდიის ტერიტორიის ევროპულ ეკონომიკურ ზონაში. (ეს დებულება შეიცავს ცალკე შეთანხმების პროექტს, ჩრდილოეთ ირლანდიის პროტოკოლი ძირითადად მოიცავს საქონლის ბაზარს, მაგრამ გამორიცხავს ევროკავშირის შიდა ბაზრისთვის ფინანსური მომსახურების მიწოდების თავისუფლებას).
2019 წლის 17 ოქტომბერს, ევროკავშირის სამიტის წინა დღეს გამართულ საიდუმლო შეხვედრაზე მხარეებმა მაინც მოახერხეს სრულიად ახალი შეთანხმების მიღწევა ჩრდილოეთ ირლანდიის სტატუსზე, რის შედეგადაც მხარეები შეთანხმდნენ, რომ დიდი ბრიტანეთი დატოვებდა ეკონომიკურ მდგომარეობას. და საბაჟო კავშირი და ჩრდილოეთ ირლანდია დარჩება დიდი ბრიტანეთის საბაჟო ტერიტორიის ნაწილი, მაგრამ, ამავე დროს, ჩრდილოეთ ირლანდიაში, რომელიც ნაწილობრივ რჩება ევროკავშირის ეკონომიკურ და საბაჟო სივრცეში, განსაზღვრული პერიოდის განმავლობაში. ჩრდილოეთ ირლანდიის საკანონმდებლო ორგანოები, ევროკავშირის ერთიანი ბაზრის წესების „შეზღუდული“ კომპლექტი გააგრძელებს გამოყენებას, მათ შორის დღგ-ს, ვეტერინარული კონტროლისა და კერძო ბიზნესის სახელმწიფო მხარდაჭერის წესების ჩათვლით.
ვაჭრობისა და თანამშრომლობის შესახებ შეთანხმების პროექტი
2020 წლის განმავლობაში დიდმა ბრიტანეთმა და ევროკავშირმა აწარმოეს მიმდინარე მოლაპარაკებები ვაჭრობისა და თანამშრომლობის ახალ პირობებზე, რომელიც დასრულდა 2020 წლის 24 დეკემბერს, „ვაჭრობისა და თანამშრომლობის შეთანხმების“ პროექტზე შეთანხმების მიღწევის შემდეგ, რომელიც არ მოიცავს ყველა გაერთიანებული სამეფოს ეკონომიკის სექტორები და სფეროები (გარდა სერვისებისა და ფინანსური სექტორებისა), ასევე მოითხოვს შემდგომ რატიფიცირებას ყველა მხარის მიერ, ხოლო ხელშეკრულების დებულებების გამოყენება განხორციელდება დროებით, 28 თებერვლამდე, 2021 . ზოგიერთმა პროფესიონალმა დამკვირვებელმა აღნიშნა, რომ გაერთიანებული სამეფოს მთავრობის მოლაპარაკებების გუნდმა, როგორც წესი, ვერ შეძლო მოლაპარაკებებში, დათმო ევროკავშირს რამდენიმე მნიშვნელოვანი პუნქტი, ხოლო ვერ მიაღწია მთავრობის მიერ 2016 წლის გასვლის რეფერენდუმის დროს დასახულ მიზნებს.
შედეგები და შედეგები
გაერთიანებული სამეფოს ევროკავშირიდან გასვლის შედეგები განსხვავებულად არის შეფასებული. ამრიგად, ლონდონის ეკონომიკის სკოლის ექსპერტები თვლიან, რომ ბრიტანეთის ევროკავშირიდან გასვლის გამო, ბრიტანელებს საკვები უფრო ძვირი უჯდებათ - ამ ნაბიჯის გარეშე ფასების ზრდა 25%-ის ნაცვლად 17%-ით იქნებოდა (2020 წლის 31 იანვრიდან). 2023 წლის მარტამდე საყოფაცხოვრებო საკვების გადასახადები გაიზარდა საშუალოდ 250 ფუნტით).
ევროკავშირიდან გასვლის შემდეგ ლონდონს არ მოეთხოვება შეასრულოს გენური ინჟინერიის შესახებ მსოფლიოში ყველაზე მკაცრი ევროპული კანონმდებლობა და 2021 წელს დაუშვა ინგლისში გენმოდიფიცირებული კულტურების კომერციული კულტივაცია[. 2024 წლიდან ევროკავშირმა დააწესა 10% ტარიფი ელექტრომობილებზე, რომლებიც იმპორტირებულია დიდი ბრიტანეთიდან ან აგებულია დიდი ბრიტანეთის მრავალი ნაწილის გამოყენებით (როგორიცაა ბატარეა).
Комментариев нет:
Отправить комментарий